Decizia CCR: O clauză din Statutul funcționarilor publici, considerată neconstituțională
Curtea Constituțională a României (CCR) a decis, cu unanimitate de voturi, că o expresie din legea privind Statutul funcționarilor publici este neconstituțională. Judecătorii Curții au considerat că sintagma „care ar face-o incompatibilă cu exercitarea funcţiei publice”, prezentă într-un articol din actul normativ, „lasă loc arbitrariului în aprecierea autorității angajatoare” în cazul în care persoana care va ocupa funcția publică a comis sau nu infracțiuni.
Astfel, sintagma declarată neconstituțională din legea 188/1999 privind statutul funcționarilor publici devine inaplicabilă. Curtea a apreciat că sunt nesocotite dispozițiile art. 1 alin. (5) din Legea fundamentală, întrucât, conform art. 54 lit. h) din Legea nr. 188/1999, poate ocupa o funcţie publică persoana care îndeplineşte, printre altele, condiția de a nu fi fost condamnată pentru săvârşirea unor infracţiuni contra umanităţii, contra statului sau contra autorității, infracţiuni de corupţie şi de serviciu, infracţiuni care împiedică înfăptuirea justiţiei, infracţiuni de fals.
Judecătorii CCR subliniază că adăugarea unei formule ambigue, care lărgește în mod indefinit spectrul acestor infracțiuni, permite autorității angajatoare să aprecieze în mod discreționar, ceea ce este contrar principiului constituțional al legalității. Acest principiu impune redactarea actelor normative cu claritate, precizie și previzibilitate.
Articolul 54 lit. h) din legea 188/1999 stipulează că „poate ocupa o funcție publică persoana care îndeplinește mai multe condiții, printre care și cea de a nu fi condamnată „pentru săvârșirea unei infracțiuni contra umanității, contra statului sau contra autorității, de serviciu sau în legătură cu serviciul, care împiedică înfăptuirea justiției, de fals ori a unor fapte de corupție sau a unei infracțiuni săvârșite cu intenție, care ar face-o incompatibilă cu exercitarea funcției publice, cu excepția situației în care a intervenit reabilitarea”.
