Provocări și oportunități în bugetul UE
Ursula von der Leyen va prezenta, pe 16 iulie, proiectul de buget al Uniunii Europene pentru următorii șapte ani, un moment crucial pentru viitorul financiar al Europei. Cadrul financiar multianual (CFM) se va aplica între 2028 și 2034, iar negocierile pentru conținutul acestuia sunt anticipate a fi intense, necesitând acordul unanim al guvernelor naționale.
Provocările actuale
Propunerea CFM trebuie să abordeze provocări fără precedent: războiul comercial cu SUA, tensiunile cu Rusia, competiția din partea Chinei, conflictul din Orientul Mijlociu, schimbările climatice, migrația internațională și ascensiunea extremei drepte. Mario Draghi a subliniat că, fără acțiune, Europa își va compromite bunăstarea, mediul sau libertățile.
Dimensiunea bugetului
Bugetul actual al UE este de aproximativ 1.200 de miliarde de euro, reprezentând 1% din PIB-ul total al Uniunii, comparativ cu 48% pentru Germania și 57% pentru Franța. Experți precum Draghi consideră că investițiile publice sunt insuficiente pentru a face față provocărilor continentului. Propunerile variază de la o creștere a bugetului până la dublare, iar unii economiști sugerează o creștere cu 20-30%, ceea ce ar putea duce la o sumă totală de aproximativ 1,3% din PIB.
Reprioritizarea fondurilor
OCDE a recomandat reprioritizarea fondurilor existente pentru a se concentra pe apărare și integrarea pieței energiei electrice, ceea ce ar putea reduce costurile și stimula creșterea economică. De asemenea, este necesar ca Bruxelles-ul să coordoneze proiecte transfrontaliere mai eficiente, cum ar fi interconectările electrice.
Dezbateri interne și propuneri de reformă
Franța susține o creștere a bugetului, în timp ce țări precum Germania și Țările de Jos se opun. Suedia propune prioritizarea cheltuielilor în cadrul bugetului existent, axându-se pe apărare și securitate. Draghi a sugerat simplificarea bugetului, combinând Politica Agricolă Comună și Fondul de Coeziune într-un megafond, iar un nou Fond European pentru Competitivitate ar putea sprijini investițiile în sectoare-cheie.
Finanțarea și condiționalitatea
O problemă majoră este identificarea surselor de finanțare. Se discută posibilitatea introducerii unor noi forme de „resurse proprii” pentru a reduce dependența de contribuțiile naționale și a diminua dezbaterile legate de soldurile nete ale diferitelor țări. Comisarul european pentru buget a promis un „pachet ambițios de resurse proprii” care să fie acceptabil politic și social.
Respectarea statului de drept
O propunere pentru a face economii este limitarea fondurilor pentru țările care încalcă standardele democratice ale UE. Totuși, acest lucru depinde de acordul unanim al statelor membre, inclusiv Ungaria, ceea ce complică implementarea normelor de condiționalitate.
Concluzie
Viitorul bugetului UE va reflecta răspunsul colectiv al statelor membre la provocările globale actuale, iar deciziile luate în acest context vor avea implicații semnificative pentru direcția economică și politică a Europei.
