Decizia ÎCCJ privind despăgubirile pentru agricultori
Înalta Curte de Casație și Justiție (ÎCCJ) a anulat, definitiv, articole dintr-o hotărâre de guvern care permiteau statului să refuze despăgubirile fermierilor ale căror animale erau ucise în focare de boală, în cazul în care aceștia fuseseră sancționați contravențional sau acuzați de nerespectarea obligațiilor sanitar-veterinare. Această decizie, nr. 3.562 din 19 iunie 2025, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, Nr. 1118/4.XII.2025, ar putea conduce la un val de litigii din partea crescătorilor de animale afectați de epidemii precum pesta porcină africană.
Ce a decis Înalta Curte
În urma recursului formulat de societatea comercială L. SRL, specializată în creșterea suinelor, ÎCCJ a admis recursul și a anulat articolele 4 alin. (4) și 8 din Hotărârea Guvernului nr. 1.214/2009, care stabilea metodologia de plată a despăgubirilor pentru animalele sacrificate în focare de boală. Textele anulate stipulau că proprietarii de animale nu beneficiază de despăgubiri în cazul în care au fost sancționați contravențional, nu au anunțat la timp medicul veterinar, nu au respectat normele de igienă și biosecuritate sau au adus animale fără documente sanitar-veterinare.
Justificarea hotărârii
Înalta Curte a subliniat că Hotărârea de Guvern nr. 1.214/2009 este legislație secundară și trebuie să respecte Legea și Ordonanța Guvernului nr. 42/2004 privind activitatea sanitar-veterinară. Judecătorii au concluzionat că reglementările din HG 1214/2009 nu pot introduce excepții care să afecteze dreptul la despăgubire recunoscut de lege, subliniind principiul ierarhiei actelor normative.
Caz concret: Ferma de porci din Hunedoara
Procesul a fost inițiat de o fermă de porci din județul Hunedoara, L. SRL, care a suferit pierderi în 2021, când un focar de pestă porcină africană a dus la uciderea întregului efectiv de suine. Proprietarul a fost sancționat contravențional, iar plata despăgubirilor i-a fost refuzată pe baza articolelor anulate. ÎCCJ a stabilit că Guvernul a depășit limitele legale în refuzul despăgubirilor.
Încălcarea legii și a Constituției
Înalta Curte a afirmat că dreptul la despăgubiri este reglementat de art. 26 din O.G. nr. 42/2004, care nu prevede refuzul despăgubirilor pe baza contravențiilor. Curtea a subliniat că dispozițiile anulate afectează dreptul substanțial al proprietarilor de animale și au fost emise cu încălcarea Constituției și a legislației în vigoare.
Concluzie
Decizia ÎCCJ deschide calea pentru agricultori să solicite despăgubiri în urma sacrificării animalelor afectate de epidemii, stabilind astfel un precedent important în protejarea drepturilor acestora.
